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省生態環境廳召山西省碧水、凈土保衛戰暨農業

時間: 2022-01-28

        為分析總結2021年度碧水、凈土保衛戰暨農業農村污染治理攻堅戰成效及不足,科學謀劃2022年碧水、凈土保衛戰及農業農村污染治理攻堅戰目標、任務及重點工程,1月21日,省生態環境廳組織召開了全省碧水、凈土保衛戰暨農業農村污染治理攻堅戰2022年度工作謀劃會。省生態環境廳黨組書記、廳長王延峰出席會議并講話,副廳長級監察專員李凌昇主持會議。

 

        會上,水生態環境處、土壤生態環境處負責人分別通報了2021年度碧水、凈土保衛戰暨農業農村污染治理攻堅戰目標任務工作完成情況及2022年工作要點;各市局分別匯報了2021年度工作推進情況、存在的主要問題、需省廳協調解決的事項以及2022年工作打算。

        會議指出,2021年在省委省政府的堅強領導下,全省生態環境系統齊心協力、共同攻堅,碧水保衛戰、凈土保衛戰和農業農村污染防治攻堅戰成效顯著。在水環境改善方面,全省94個地表水國考斷面優良水質斷面達68個,超額完成全年任務;汾河流域21個國考斷面優良水質斷面10個,Ⅳ類水質斷面11個,水環境質量全面提升到Ⅳ類及以上水質,穩定實現“一泓清水入黃河”;沁河、丹河、滹沱河、清漳河、濁漳河、唐河、沙河出境水質穩定保持Ⅲ類及以上優良水質;黃河流域國考斷面全面消除劣V類。在土壤地下水環境保護方面,全省3.9萬畝受污染耕地全部采取安全利用措施,重點建設用地安全利用得到有效保障,347家土壤污染重點監管單位完成風險隱患排查并同步啟動問題整改,土壤污染風險得到有效管控;完成地下水“雙源”調查成果集成,啟動23個化工園區、913個“雙源”調查對象的地下水調查評估工作,晉城市成功入選國家首批地下水污染防治試驗區,地下水環境保護工作穩步推進。在農業農村污染治理方面,新開工建設636個農村生活污水治理設施,全省農村生活污水治理率達到14%,超過國家下達我省的年度目標2個百分點;45個農村黑臭水體完成整治,611個行政村完成農村環境整治,農村人居環境進一步改善。

 

        會議強調,在梳理總結、吸收借鑒2021年工作經驗的同時,要正視短板,聚集問題,清晰的認識到我省水污染治理形勢依然嚴峻、水生態十分脆弱的局面尚未從根本上改變,土壤地下水環境和農村生活污水治理依然任重道遠。要堅持問題導向,聚焦目標,咬緊時間節點,全力攻堅,堅決補齊影響水土環境質量改善的頑疾。

        會議要求,2022年要繼續突出精準、科學、依法治污,堅持目標導向、問題導向,重點抓好以下工作,扎實推動工作落實。

       一是水生態環境保護要在“統”上出實招。強化水污染治理,補齊夯實治污短板。繼續推動部分市縣污水處理廠擴容提質等治污工程建設;繼續鞏固城市建成區黑臭水體治理成效,全面推進縣級城市(縣改區)建成區黑臭水體排查整治;加快推動省級及以上工業集聚區完善集中污水處理設施處理工藝,推動廢水零排放試點。推動水生態治理,加快生態保護步伐。大力推進城鎮污水處理廠和工業園區集中污水處理設施尾水人工潛流濕地建設;積極推動溝、渠、支流等入干流入河口處堤外人工濕地建設;開展環湖庫生態緩沖帶建設;加快推動太原市九河生態復流、澮河生態復流、楊興河生態廊道建設。深化水環境管理,強化機制能力保障。精準實施日預警、周研判、月通報制度,堅決杜絕國考斷面水質出現大幅波動;實施入河排污口再排查再整治專項行動;強化工業企業風險管控;加快2021年秋汛受損的水質自動站修繕與重建,全面完成新增水質自動站建設任務。

        二是土壤污染防治要在“管”上做文章。“管”好源頭。督促土壤污染重點監管單位落實隱患排查、自行監測和有毒有害物質排放報告等義務,防范新增,做好整改;開展農用地土壤鎘等重金屬和多環芳烴持久性有機物等污染源頭防治行動。“管”好建設用地。加強與自然資源部門聯動,嚴格建設用地準入管理和污染地塊環境監管,確保受污染地塊安全利用,切實保障老百姓“住得安心”。“管”好農用地。開展受污染耕地污染成因分析,針對性切斷主要污染物進入農田的鏈條,從源頭上防控農用地污染,配合農業農村部門精準采取安全利用措施,切實保障老百姓“吃的放心”;積極推進畜禽糞污資源化利用;化肥、農藥施用量保持負增長;嚴格管控農田灌溉退水直排入河。

        三是地下水環境保護要在“查”上下功夫。組織好地下水環境狀況調查評估,查清污染現狀。把握好時間節點,按時完成化工園區地下水調查評估,嚴格落實每個工作階段的關鍵要求,切實做好質量控制。開展超標點位污染溯源分析,查明污染成因。對國考超標點位組織溯源分析,對于非地質原因導致考核點位未達到水質目標要求的,針對性制定水質達標或改善方案,實施精準管控;強化地下水型飲用水水源保護,因地制宜采取保護整治措施,確保老百姓“水缸子”安全。

        四是農村環境整治要在“治”上見成效。以水源保護區和城鄉結合部、鄉鎮政府駐地、中心村、旅游風景區等人口居住集中區域以及重點河流沿岸村莊為重點,堅持因地制宜,分類施策建立符合山西農村實際的治理模式;縣城周邊村莊污水要建設管網送城鎮污水處理廠處理,村莊集聚的要實施連片整治,規模較小村莊建議采用管網收集、定點儲存、罐車轉運至就近污水廠處理的模式;按照《山西省農村生活污水處理設施及配套管網改造方案》要求,以縣為單元,統一規劃、統一建設、統一運營;關注農村生活污水入河排污口超標問題,重點對汾河流域以及沿黃各縣沿河3公里范圍內村莊農村生活污水優先治理,促進重點河流國考斷面水質穩定達地表水Ⅲ類;充分發揮政府主導、部門協作、村民主體、市場運作和社會協同作用,協調住建、農業農村、鄉村振興、國開行等部門,協同推進農村環境整治。

        會議強調,一要加強責任落實。牢固樹立守土有責、守土負責、守土盡責的意識,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”,堅決完成年度工作任務。二要加強項目謀劃。系統謀劃治理工程,下大力氣推進項目儲備,積極爭取中央和省級資金支持;嚴格完善資金分配機制,按項目法足額支持重點項目,集中財力攻堅解決群眾申報的突出環境問題;積極拓展多元化投融資渠道,推動污染治理產業化發展。三要加強考核問責。堅持考核與問責兩手抓、兩手硬,對各地各項指標和重點任務進展情況及時調度、通報、考核,對不認真履行職責、采取措施不力、不能按時完成目標和任務的市縣實行嚴格問責。

        會議以視頻方式召開,廳機關設主會場,監察辦、綜合處、科財處、固體處、監測處、執法局、各區域(流域)辦主要負責同志,水處、土壤處全體人員,保障中心、服務中心負責同志及技術骨干在主會場參會。各市生態環境局局長、分管副局長、水科、土壤科及有關科室科長、工作人員在分會場參會。

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